【建工头条】建工集团党委召开2023年度党建暨党风廉政建设反腐败和警示教育工作会议

3月30日，建工集团党委2023年度党建暨党风廉政建设、反腐败和警示教育工作会议召开。建工集团党委副书记、副董事长、总经理石新波出席会议并讲话。集团党委副书记、工会主席孙庆东主持会议。集团党委委员、纪委书记穆业林及其他领导班子成员，集团助理级领导，机关各部室、事业部中层正职，各权属企业党委（党总支）书记、专职党委副书记、纪委书记，党群部门负责人、纪委内设部门负责人及相关工作人员参加会议。

会上，孙庆东传达了建投集团党建暨党风廉政建设和反腐败工作会议精神。会议签订了《2023年度党风廉政建设主体责任书》《2023年度党风廉政建设“一岗双责”责任书》《2023年度党风廉政建设监督责任书》。

石新波代表集团党委总结回顾了集团2022年党建、党风廉政建设和反腐败工作取得的积极成效，并对集团今年党的建设、党风廉政建设、反腐败和警示教育工作进行了全面动员、总体部署。他指出，集团各级党组织和党员干部特别是领导干部，要充分认识全面从严治党的重要性和紧迫性，切实提高政治站位，以党的政治建设为统领，围绕“红色建工”特色党建品牌布局规划，全面推进“1359”党建工作新体系建设，锁定推进实施“1533”战略目标，紧扣“十四五”战略规划，推动能力作风建设“工作落实年”活动各项目标落实落地。切实增强一抓到底的思想自觉和行动自觉，坚持思想建党和制度治党同向发力，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，以种好“责任田”的自觉、守好“主阵地”的担当，当好“排头兵”的执着，打好“攻坚战”的韧劲，守好“知敬畏”的底线，真正把从严治党抓在手上、放在心上、扛在肩上，把全面从严治党贯穿到改革发展工作各方面、全过程，以坚不可摧的意志、驰而不息的精神、久久为功的劲头，真管真严、敢管敢严、长管长严，推动集团全面从严治党工作向纵深发展。

石新波强调，要旗帜鲜明讲政治，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。一要坚持不懈抓好思想建设这个根本任务。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为筑牢党员干部理想信念的“压舱石”、指导工作实践的“风向标”，充分发挥“头雁”作用，严格落实“第一议题”“党委理论学习中心组”制度，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉践行“两个确立”的根本要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续开展好“解放思想大讨论”活动，坚决克服“歇脚松劲”等错误认识，坚决破除“反弹回潮”等顽瘴痼疾，坚持与时俱进推动思想解放，驰而不息引领振兴发展，强化“学”的实效，提升“做”的自觉。二要坚持不懈引领改革发展这个核心任务。要聚焦千亿建投目标，加速实施“1533”战略，坚持稳字当头，稳中求进，锻长板补短板，调结构强管理，建队伍防风险，重三创再提升，深耕省内市场，持续强力开拓省外市场，积极融入国际市场，为集团“十四五”大发展、快发展提供保障。三要坚持不懈抓好基层组织建设这个长期任务。坚持建强基层党组织不放松，确保项目拓展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，确保“有形覆盖”到“有效覆盖”。要按照党中央在全党大兴调查研究的工作方案要求，大兴调查研究之风，坚持执行“11139”专深基层联系点制度，各级党员干部要坚持带头深入基层一线调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，充分运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效。要以培育打造“模范党支部示范点”为抓手，加强企业内部、外部对标交流，倾力打造规范化建设标杆，发挥引领示范效应。要严格执行落实“三会一课”“领导干部上讲台”“政治生日谈心谈话”等制度。常态化开展“我为群众办实事”“百名书记讲党课、千名党员讲学习”“提质增效、党员先行”等活动，夯实“强堡垒、争先锋、促改革”专项行动，积极开展“链上党建”共建联建活动，让党旗在项目一线高高飘扬。四要坚持不懈抓好选人用人这个中心任务。要坚持党管干部原则，把二十字标准贯穿选用干部始终，注重从项目一线培养选拔锻炼干部，从面对急难险重的态度上辨识干部，从党建与生产经营“两心”融合成效上检验干部，让企业干部在实施“1533”发展战略、助力千亿建投实践中摸爬滚打、锻炼成长。坚持树立“大人才观”，推进人才发展战略，深入做好企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和特殊领域紧缺人才的培养、引进和使用工作。结合企业发展和实际需要，聚焦前沿领域创新人才引进机制，广开门路精选苗子，放眼与企业相关各领域、行业发现储备干部，力争在引进高层次人才、创新人才上取得新突破。五要坚持不懈抓好企业文化建设这个新兴任务。持续实施“文化传承、文化润企、文化致胜”文化战略，引领企业干部员工构筑愿景文化、关怀文化、品牌文化、优势文化、安全文化，树立“用文化管企业”“以文化兴企业”的理念，将党建的思想政治优势与企业文化的渗透凝聚优势紧密结合起来，把企业文化充分融入公司治理、生产经营、党的建设和职工价值观导向的全过程。要通过开展山海文化沙龙进高校、文艺轻骑兵进一线等行之有效的载体，加快打造具有建工特色的企业文化，抓好群团组织建设和挂钩帮扶工作，发挥先进典型的示范作用，让党的建设以春风化雨、润物无声的方式在干部员工心中落地生根、开花结果。六要坚持不懈抓好正风肃纪这个刚性任务。要深刻领会习近平总书记关于全面从严治党重要论述和省委、国资委党委及建投集团党委关于党风廉政建设和反腐败工作部署要求，准确把握反腐败斗争阶段性新特征，以“没有完成时”“永远在路上”的坚韧和执着，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。要持续推进“清廉国企”建设。深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，聚焦“一把手”、年轻干部等重要群体和关键环节开展定制化警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，将“清廉国企”建设延伸至项目一线，围绕风险密集区打造清廉“微阵地”，正风“主战场”。以“系统观念”一体推进“三不”。更加精准规范用好问责利器，深化运用“四种形态”，扎实推进以案促改，推动办案、整改、治理贯通融合，确保查办案件从处分决定“一张纸”到警示教育“一堂课”、整改提升“一串事”延展深化。全面落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，围绕纪委主责主业，将深化企业党风廉政建设与完善企业治理统一起来，不断完善“党政同责、一岗双责、问责追责”的全面从严治党责任链条。要在日常监督上探索创新，紧盯三重一大、“两金”清理、带息负债稳控优化、亏损企业治理、成本管理、一项目三监督机制建设等集团发展规划中政策支持力度大、资金集中的领域和环节，做到靠前监督、同向发力，保障各项工作高效运转。

穆业林就纪检监察工作，作了题为《利剑高擎强担当 激浊扬清谱新篇》的党风廉政建设和反腐败工作报告，总结回顾了2022年正风肃纪反腐工作成效、通报了有关案例和存在的主要问题。他指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”承上启下关键之年，也是集团实现高质量发展的重要之年，做好纪检工作意义重大。建工集团纪委将在建投集团纪委和建工集团党委的领导下，深刻把握纪检监察工作在推进党的自我革命中的职责任务，坚决贯彻落实党中央决策和上级纪委、同级党委的各项部署要求，紧紧围绕全面从严治党主线，严肃监督执纪问责，持之以持正风肃纪，坚定不移惩治腐败，以过硬的纪律作风确保各项工作部署落实到位，为集团健康发展营造风清气正的良好环境。

会议签订《2023年度党风廉政建设主体责任书》

2023年纪检工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实二十届中央纪委一次、二次全会、十三届省纪委一次、二次全会决策部署，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移全面从严治党，推进“清廉建工”建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为集团高质量发展提供坚强纪律保障。

《2023年度党风廉政建设“一岗双责”责任书》

穆业林从六个方面部署了2023年纪检监察工作重点任务。一是坚定不移践行“两个维护”，不断推进政治监督具体化，精准化，常态化。把监督保障党的二十大精神学习贯彻情况作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深入开展监督检查，坚决纠治学习贯彻中的形式主义、官僚主义。推动职能部门结合各自职责细化实化落实举措，采用任务清单化跟进监督，严格纠偏匡正，确保贯彻重大战略部署不偏向、不变通、不走样，发挥监督保障执行，促进完善发展作用。推动党委书记扛起第一责任人责任，班子成员切实担负“一岗双责”，把检查主体责任落实情况作为执纪监督的重点，把党风廉政建设责任制考核作为全面从严治党的重要指标，推动巡察工作深入开展，牢牢把握政治监督职能定位，配合党委开展好巡察工作，全面贯彻“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的工作方针，压实整改主体责任，加强整改落实监督检查，对“虚假整改”“纸面整改”问题严肃追责问责。二是坚持不懈深化落实中央八项规定精神，久久为功纠治“四风”。重点纠治形式主义、官僚主义，从严整治不作为、慢作为、懒作为、假作为等问题，严肃整治享乐主义、奢靡之风，把党的十八大以来不收敛不收手，胆大妄为者作为重中之重，对顶风违纪的行为露头就打、从严查处，对典型案件点名道姓通报曝光。反“四风”、反腐败、反特权统筹推进，大力整治职工群众身边“微腐败”。不断完善落实中央八项规定精神的具体措施，深化不良作风整治，深挖细查作风问题背后的腐败行为和腐败案件中的作风问题，推动党员干部牢记“三个务必”，形成担当尽责、求真务实的勤廉新风。三是全面加强党的纪律建设，使铁的纪律转化为党员干部的行为自觉。坚持党性党风党纪一起抓，将纪律教育和党性教育、廉洁文化教育贯通起来，正面引导和警示教育结合，督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党委（党组）召开专题民主生活会，举一反三、以案明纪。从严从实加强年轻干部教育管理监督，从思想上固本培元，引导年轻干部对党忠诚老实，坚定理想信念，牢记初心使命，正确对待权力，充分发挥廉洁文化教育引导作用，帮助年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。四是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败，坚决惩治职工群众身边的“蝇贪”；紧盯重点领域和关键岗位，紧盯问题线索集中、群众反映强烈的领导干部，精准发力，靶向施治。聚焦领导干部违规用权、以权谋私等问题，推动完善监督制约制度，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。加强纪财审部门协作配合，形成监督合力，构建全方位、立体式的严密监督网，做实做细以案促改、以案促治，推动建章立制，堵塞漏洞，扎紧笼子，用好纪检监察建议书、专题民主生活会等手段措施，把反腐败成果转化为治理效能。五是多举措强化监督执纪问责，铁纪护航企业高质量发展。严格贯彻落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，进一步规范和完善信访举报、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理、案件监督管理等环节工作流程，规范办案文书制作和使用，实现各环节有效协调和顺畅衔接。修订完善《黑龙江省建工集团权属企业纪委专项考核评价办法》，细化分解全年重点工作任务，通过量化发现问题线索数量、办案数量等方式压实权属企业纪委监督责任，在权属企业纪委中消灭“零”办案情况，将考核成绩向所在企业党委进行通报，对履职不力的纪委建议党委进行干部调整。加强上级纪委对下级纪委的领导，严格执行请示报告制度，巩固系统上下“一盘棋”格局，建立“交叉办案、联合办案、协作办案”机制，以“整合力量、统筹指导、审核把关”等举措提升监督执纪质效。六是牢记打铁还需自身硬，锻造堪当重任的高素质纪检监察干部队伍。以思想政治建设统领干部队伍建设全过程、各环节，从把好“入口”严起，多渠道了解系统内干部德才素质，形成“优秀者优先、有为者有位”的选人用人导向。建立常态化学习制度，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，带头加强思想淬炼，以党的创新理论凝心铸魂，把“两个维护”落实到监督执纪执法工作的全过程、各环节。深入抓好集团纪检监察干部队伍教育整顿工作，通过学习教育、检视整治、巩固提升3个环节有组织有力度进行纠治整顿，不断完善监督执纪执法权力运行内控机制，坚持严管和厚爱相结合，加强对纪检监察干部全方位管理和经常性监督，坚持刀刃向内，把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的理念贯穿自身建设。探索权属企业纪委书记、纪律检查委员“轮岗制”，着力强化信息沟通、工作联通、成果融通，通过各权属企业纪委联合办案，实现力量整合最大化。

《2023年度党风廉政建设监督责任书》

孙庆东就认真领会会议精神提出要求。他表示，一要认清形势，深刻领会新时代党风廉政建设工作丰富内涵。面对新形势新挑战，集团党的建设、党风廉政建设工作被赋予新任务新使命，各级党组织必须以改革创新攻坚为动力，与时俱进推进党的建设，持之以恒强化党建战略引领和顶层设计，探索党建新途径、积累工作新经验，有效化解党建新矛盾、解决实践新问题，持续增强党的领导力、创造力、凝聚力、战斗力。进一步统一认识、凝聚共识，切实把思想和行动统一到集团党委的安排部署上来。二要强化监督，全面推动集团党风廉政建设工作落地见效。集团各级党组织要迅速传达学习会议精神，全面部署党建党风廉政建设工作，将其落实到各项具体工作中，体现到集团发展各方面。要坚持党建服务生产经营不偏离，以深化能力作风建设“工作落实年”为牵动，结合企业实际，认真研究制定贯彻落实措施，谋划好本单位年度党建工作，着力破解集团党建工作难题，用严的基调严的措施严的氛围让党建工作强起来、活起来、亮起来，为企业高质量发展蓄势赋能。三要忠诚履职，扎实推进集团党风廉政建设工作走深走实。今年是集团实施“十四五”规划的关键之年，也是集团转入高质量发展快车道的提速跨越之年。各级党组织要按照会议要求，一以贯之推动党建工作与改革发展同向聚合、相融并进，以高质量党建引领保障高质量发展，确保党建和党风廉政建设工作始终干在实处、走在前列，确保能力作风建设见行见效、有声有色。广大干部职工要更加坚定地团结在党的旗帜下，全面提高使命意识和打赢能力，以坚强的意志、奋斗的决心、昂扬的姿态，努力开创工作新局面，以崭新形象和优异成绩谱写集团高质量发展新篇章。